开展国家知识产权保护示范区建设是落实习近平总书记重要指示精神的重要举措。前不久，作为第二批国家知识产权保护示范区建设城市（地区），石家庄市召开动员部署会，全面启动示范区建设各项工作。近日，中国知识产权报记者就有关情况专访了石家庄市人民政府市长马宇骏。
记者：石家庄市是连接东部沿海地区和承接西部腹地的重要枢纽，带动中国北方经济发展的核心区域，具有较大的经济发展潜力，为开展知识产权工作提供了良好的环境。近年来，石家庄市在知识产权方面做了哪些工作、取得了哪些成效？
马宇骏：石家庄市委、市政府始终高度重视知识产权工作，深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述及视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，在国家知识产权局的指导支持和省委、省政府的坚强领导下，大力实施知识产权强市战略，坚持高位推动、统筹协调、全面发展、重点突破，以保护促创新，以创新促发展，以知识产权赋能新质生产力、服务高质量发展，知识产权保护工作取得了新的重大进展。
一是持续提升创新能力。围绕打造五个千亿级产业集群，大力实施专利战略、商标战略、品牌发展战略，培育国家知识产权优势示范企业61家，有效发明专利拥有量超过2万件，每万人口发明专利拥有量19.16件；有效注册商标33.82万件、地理标志商标72件、马德里国际商标605件，均居全省第一；第二十三届中国专利奖评选出的30项中国专利金奖中，石家庄市占2项，知识产权创新活力进一步迸发。
二是高效实现价值转化。大力实施专利转化运用，探索形成了“高价值培育+专利实施产业化+专利导航”相结合的专利创造和转化模式。2021年以来，全市专利转让、许可次数1.0169万次。石药集团将一款拥有23件核心专利的自主知识产权抗癌新药独家许可给美国企业，获得许可使用费11.95亿美元。大力推动地理标志产业发展，实施地理标志运用促进项目37项，有力推动了农民致富增收和乡村振兴战略实施。晋州鸭梨成功入选第一批国家地理标志运用促进重点联系指导名录，“井陉连翘”等获得第13届中华品牌商标博览会金奖。
三是全面加强知识产权保护。建立知识产权保护联席会议制度，实行市场监管、司法、仲裁、海关等多部门协同保护。建立知识产权案件“繁简分流”制度，推动行政裁决案件快速受理、快速调查、快速处置。建立“裁诉衔接”机制，2023年技术类知识产权案件一审服判息诉率达到96.7%。我市连续五年在全国知识产权行政保护工作绩效考核中位居前四名；连续五年入选全国专利行政保护案件“十大典型案例”。创建国家级知识产权保护规范化市场8家、省级4家、市级2家，初步形成了国家、省、市三级知识产权保护规范化市场建设体系。
记者：石家庄市研究制定了《石家庄市国家知识产权保护示范区建设方案》（下称《建设方案》），明确了18项建设任务。围绕施工图，石家庄如何打造国家知识产权保护示范区建设石家庄“样板”？
马宇骏：我们严格按照国家知识产权局的安排部署，对照《建设方案》目标要求，完善制度体系，夯实基础支撑，突出石家庄特色，实施“114工程”，即：建设一个中心、完善一套体系、筑牢四大支撑，全力打造知识产权保护新高地。
一是加快建设一个保护中心。聚焦生物医药和新一代电子信息两大领域，高标准建设石家庄市知识产权保护中心，招聘专业人才，充实业务力量，高效开展维权援助、纠纷调解、诉调对接等工作，并全面对标对表国家建设标准，全力争创国家级知识产权保护中心。
二是着力完善一套保护体系。建立健全线索通报、案件移送等工作机制，加强行政机关、公安、法院、检察院等部门的协调联动。组建知识产权保护联盟，指导重点领域行业协会、商会建立知识产权纠纷人民调解组织，提升行业自治共治能力。仲裁委员会、人民调解委员会积极参与法院知识产权案件诉前调解，实现知识产权仲裁、人民调解、司法保护高效衔接。
三是全面筑牢四大基础支撑。夯实法治环境保障，修订《关于加强知识产权司法保护的决定》《石家庄市商业秘密保护指引》，制定《石家庄市知识产权保护和促进条例》。推动建立石家庄知识产权法庭，推行实施民事、行政、刑事“三审合一”。强化体制机制创新，严格落实石家庄“人才十五条”政策，建强知识产权师、专利代理师等专业人才队伍。建立技术调查官、专业陪审员参与的司法审判工作模式，加强复杂技术类案件审理，推动司法审判工作更加科学、准确、公平、公正。深化国际交流合作，加强与国际友城在知识产权保护方面的交流合作，推动专利共享。健全完善地理标志保护产品标准体系、检验检测体系和质量管理体系，积极参加中国知识产权年会等交流活动，不断提升石家庄产品的国际竞争力和美誉度。筑牢国家安全屏障，优化石家庄海外知识产权保护预警平台，监测热点国家（地区）和重点行业案件动向，为企业提供定制化海外专利、商标分析预警服务。建设石家庄市商业秘密保护中心，开展普惠式商业秘密服务，指导企业建立商业秘密保护管理体系。
记者：以国家知识产权保护示范区建设为契机，石家庄将如何更好发挥知识产权制度供给和技术供给作用，辐射带动全省经济社会发展水平整体提升？
马宇骏：入选国家知识产权保护示范区，为进一步发挥省会对全省的辐射带动作用搭建了平台、创造了条件、提供了机遇。我们将以国家知识产权保护示范区建设为契机，充分发挥知识产权制度供给和技术供给作用，推动知识产权工作与科技、经济、金融政策深度融合、紧密衔接，为加快经济强省、美丽河北建设作出更多省会贡献。
一是积极服务全省经济发展。利用省、市知识产权运营服务平台，整合专利转化资源，将知识产权创造、运用、保护、管理和服务贯穿于示范区建设全过程，助推知识产权有效转化为新质生产力。深入开展知识产权强链增效工作，推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，为培育和发展新质生产力提供知识产权支撑。
二是积极服务全省科技创新。充分发挥河北清华发展研究院、河北科技大学等驻石高校院所等的引领作用，推动清华大学等知名高校和京津人才、技术、项目、资金等创新资源向河北省集聚，在科技创新、招才引智、决策咨询、项目发展等方面共建共享、互利共赢，塑造河北经济发展新优势。
三是积极服务全省环境优化。充分发挥知识产权保护中心的作用，全面加强专利权、商标权、著作权侵权案件的办理。建立完善省市知识产权保护会商机制，组建市国家知识产权保护示范区建设专家咨询委员会，最大限度维护企业合法权益。建立保护示范区建设重点工作定期评价机制，高效推进示范区建设，以知识产权更好保护助力营商环境持续优化。
来源：中国知识产权报
